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    SEFIN implementa la interfaz del SIAFI en las Instituciones Descentralizadas

    La Dirección General de Instituciones Descentralizadas en coordinación con la Unidad de Modernización, han realizado diversas reuniones y actividades con las Instituciones del Sector Público Descentralizado (SPD) en pro del cumplimiento de lo establecido en las Disposiciones Generales del Presupuesto, Decreto N° 140-2014, Artículo N° 193 el cual literalmente establece que: “Todas las Instituciones del Gobierno Central, Desconcentrado y Descentralizado, deben estar operando en el Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI).

    En tal sentido y en seguimiento a las actividades que se han llevado a cabo en el tema de la implementación de la interfaz en el SPD, se realizó una reunión de seguimiento con 7 de las Instituciones del Sector Descentralizado: INJUPEMP, IMPREMA, ENP, IHSS, HONDUTEL, UNAH, INPREUNAH, con el objetivo de transmitir el mensaje de las autoridades sobre la prioridad del proyecto de implementación de la interfaz del Sistema de cada Institución con el SIAFI.

    La Dirección de UDEM informó sobre la situación actual del proyecto y los principales factores que inciden en el logro del mismo, así como la fecha programada de implementación de dicha interfaz y reforzó el compromiso de brindar apoyo a cada Institución con el fin de avanzar con las actividades ya programadas.

    En virtud que el Banco Central de Honduras fue la Institución piloto en este proyecto, se invitó al personal que participó en la implementación de la interfaz a exponer sobre la experiencia que obtuvieron, expusieron los principales factores a considerar y que el compromiso por parte de BCH orientado al logro de los objetivos fue clave para el éxito; lo cual es un ejemplo para las demás Instituciones, posteriormente algunas Instituciones plantearon consultas administrativas, técnicas y la situación particular de su Institución.

    Cabe destacar que en dicha reunión se contó con el acompañamiento del personal de la Dirección General de Presupuesto quienes brindaron apoyo en los temas relacionados al registro de la Ejecución Presupuestaria.

    Finalmente, se expuso un resumen de las actividades realizadas, el estado actual y las acciones a seguir con el objetivo de avanzar en las mismas con el compromiso de cada Institución.

    SEFIN presenta plan de financiamiento 2015

    La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas a través de  la Dirección General de Crédito Público (DGCP), presentó a los Presidentes de las Instituciones Bancarias del país, “El Plan de Financiamiento del año 2015”, en las instalaciones de la Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (AHIBA).

    El Gobierno de Honduras busca fortalecer su gestión de deuda mediante prácticas sanas de mercado, con el propósito de desarrollar el mercado de capitales doméstico, mejorar la profundidad y liquidez de los bonos mediante la concentración de emisiones en pocas series de instrumentos estandarizados, así como aumentar la vida promedio de deuda interna.

    El Plan de Financiamiento 2015, se encuentra en Línea con la Política de Endeudamiento Público y la Estrategia de Endeudamiento Público de Mediano Plazo, ambas aprobadas por la Comisión de Crédito Público.

    Fue recibido con anuencia por el Sistema Bancario Nacional y los representantes de la AHIBA, quienes apoyaron las gestiones del Gobierno en establecer reglas claras en el mercado doméstico y fortalecer el desarrollo del mercado secundario; asimismo realizaron recomendaciones con el fin de lograr la implementación satisfactoria de las metas, y del objetivo planteado de un manejo prudente y sostenible de la deuda pública.

    En dicha reunión se contó con la participación de los Presidentes del Sistema Bancario Nacional, asimismo participaron los miembros del Gabinete Económico, MBA Wilfredo Cerrato, Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas y Doctor Marlon Tabora, Presidente del Banco Central de Honduras (BCH) quienes refrendaron el Plan  presentado.

    La DGIP a través del Programa de Gestión Local e Inversión Municipal (PGLIM) continúa apoyando a Municipios y Mancomunidades del país

    La Secretaría de Finanzas bajo la Coordinación de la Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP) en conjunto con la Cooperación Suiza para el Desarrollo (COSUDE), continúan realizando Giras de Asistencia Técnica a los 32 municipios socios del Proyecto de Fortalecimiento de la Gestión de la Inversión Municipal (Pglim) con el objetivo de lograr el fortalecimiento de la Gestión de Inversión Pública Municipal.

    Así mismo, se brindó asistencia a los Municipios de San Marcos de la Sierra, Camasca, San Antonio, Jesús de Otoro, Colomoncagua y Concepción, en Intibucá en la Programación y Seguimiento en el Ciclo de Vida de los Proyectos.

    Se logró la asistencia técnica de manera personalizada que representó para los analistas municipales una mejor captación de las herramientas de la Programación de Inversiones: POA, PAC y Ficha Ejecutiva de Proyectos.

    Además el afianzamiento del compromiso de los Señores Alcaldes para dar sostenibilidad y aplicabilidad a la metodología de Formulación  y Evaluación de Proyectos de la DGIP.

    Igualmente el monitoreo en el año, garantizará el empoderamiento, la implementación de los instrumentos brindados por el personal técnico de la DGIP.

    Sefin Gestiona Financiamiento para Rehabilitación del Corredor Occidente

    La Secretaría de Finanzas a través de la Dirección General de Crédito Público, gestiona ante el Banco Europeo de Inversiones (BEI) un financiamiento hasta por un monto de USD138.00 millones, para rehabilitar las Carreteras del Corredor de Occidente. Este financiamiento representa la primera operación entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Gobierno de Honduras.

    La Delegación del BEI visitó nuestro país con el objetivo de recorrer los tramos carreteros a ser financiados y también para profundizar en los aspectos técnicos y financieros que conllevará la operación.

    La Sub Secretaria de Crédito e Inversión Pública, Licenciada Rocío Tabora y el Director General de Crédito Público, Ing. Rigoberto Romero junto  con las autoridades de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP) acompañaron a la Delegación del BEI, durante la semana del 22 al 27 de Febrero.

    En la visita se definió el financiamiento que se utilizará para la ejecución de los tramos carreteros que comprenden desde la ciudad de la Entrada a Copán Ruinas – El Florido y la Entrada –Santa Rosa de Copán.

    Así mismo se consideró la obtención de recursos en calidad de donación de la facilidad de Inversiones para América Latina (LAIF), lo que permitirá alcanzar el grado de concesionalidad requerido para las operaciones de este tipo en cumplimiento con la Política de Endeudamiento Público y la Estrategia de Deuda de Mediano Plazo vigentes.

    También se dio a conocer el mecanismo de financiación que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) utilizará en la operación de crédito a favor del Gobierno de Honduras. Debido a la fluidez de la negociación de esta operación y el grado de importancia del proyecto para el Gobierno de la República, se estima que la firma del Convenio de Crédito se formalizará en el mes de junio del presente año.

    Con la rehabilitación de estos importantes tramos carreteros del Corredor Occidente se espera reducir los tiempos de movilización, número de accidentes y los costos por mantenimiento vehicular e impulsar el crecimiento comercial de la región con el resto del país y con el vecino país de Guatemala. También se incrementará la afluencia de turistas que visitan la zona de Copán.

    SEFIN REALIZÓ CONSULTA SOBRE PRESUPUESTO CIUDADANO 2015

    La Secretaría de Finanzas llevó a cabo una Jornada de Consulta a diferentes Grupos Focales de la Sociedad Civil, para revisar el contenido, formato y detalles del documento “Presupuesto Ciudadano”, iniciativa que tiene como objetivo elaborar un documento de forma clara y sencilla sobre el proceso de formulación y aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República.

    El documento es una pieza fundamental en el Gobierno del Abogado Juan Orlando Hernández, ya que se busca fortalecer el proceso de divulgación y transparencia presupuestaria, y fomentar una cultura de educación fiscal.

    Entre las principales aportaciones se rescata que el documento Presupuesto Ciudadano 2015 debe incluir: los proyectos sociales, información sobre el déficit fiscal entre otras cosas; y en relación a la forma o distribución del documento se sugirieron dos presentaciones del documento una para fines académicos y otra versión popular.

    De los cinco años de realizar este documento dentro de la Secretaría de Finanzas, este es el segundo año que en conjunto con la voz de la sociedad civil se busca fortalecer el documento del Presupuesto Ciudadano que empodere a la población, y les involucre en la vigilancia del uso de los recursos públicos.

    Participaron miembros de la Sociedad Civil como FOSDEH, FOPRIDEH, Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Fundación Democracia sin Fronteras; Organismos Internacionales, Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), Universidades Públicas y Privadas entre otras,  Instituciones como el Congreso Nacional, Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y Reforma del Estado, y diferentes miembros de la prensa escrita y televisada.

    Gobierno y BCIE revisan cartera de programas y proyectos

    La Secretaría de Finanzas (Sefin) a través de la Dirección General de Inversiones Públicas en coordinación con el Banco Centroamericano de Integración Económica (Bcie) realizó la Revisión de Cartera de los Programas y Proyectos financiados por dicho organismo, cuyo objetivo es el de evaluar de manera conjunta el estatus de cada uno de los proyectos y comenzar el diálogo con el Gobierno para conocer la Estrategia de País del Bcie con Honduras.

    La cartera Bcie al 31 de enero de 2015, está formada por 20 operaciones que ascienden a US$959.2 millones, de los cuales US$644.1 millones corresponden a Préstamos en Ejecución y US$315.1 millones se encuentran en Cumplimiento de Condiciones Previas a Primer Desembolso. A dicha fecha se ha logrado desembolsar de manera acumulada US$433.5 millones, quedando un total disponible del monto total contratado de los préstamos de US$525.7 millones.

    Adicionalmente se mantienen convenios de donación por US$18.2 millones, de los cuales se ha logrado desembolsar US$10.6 Millones, quedando un disponible US$7.6 millones.

    Se revisaron nueve (9) operaciones de crédito que ascienden a un monto contratado de US$508.6 millones, representando el 53% del total de la cartera y un disponible de US$184.4 millones.

    Así mismo, se realizaron recomendaciones para la búsqueda de soluciones a los inconvenientes que enfrentan los proyectos en su ejecución, a fin de reducir los tiempos de gestión, eliminar desfases en la programación y agilizar la ejecución de los Programas y Proyectos, mostrando un alto grado de compromiso por parte del Bcie y el Gobierno de Honduras.

    La Revisión contó con la presencia de la Subsecretaria de Crédito e Inversión Pública, Rocío Tábora, el Vice-presidente del Bcie, Alejandro Rodriguez, El Gerente de País por Honduras, Pedro Emilio Banegas; Representante de la Oficina Presidencial de Seguimiento de Proyectos, Leonel Martinez y Representantes de las diferentes Unidades Ejecutoras de Proyectos con financiamiento externo de Bcie.

    Sefin contribuye en la formación fiscal

    Funcionarios de la Secretaría de Finanzas (SEFIN) y la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) realizaron el “Diplomado en Educación Fiscal” para contribuir en el proceso de formación de la cultura fiscal, como uno de los objetivos trazados de parte del Gobierno de la República que preside Juan Orlando Hernández.

    La Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG) desde el año 2009 viene coordinando junto con la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) la realización de varias jornadas de capacitación a alumnos de instituciones de Educación Superior, como parte del desarrollo de los programas de Diplomado.

    En este contexto, recientemente funcionarios de la Secretaría de Finanzas realizaron una jornada de capacitaciones en el XIII Diplomado de Educación Fiscal dirigido a Maestros y Estudiantes de la Universidad Católica de Honduras, en el que disertaron sobre diversos temas de la gestión pública relacionados con el comportamiento fiscal.

    Los expositores fueron el Dr. Cruz Kwame Solano de la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión (UPEG) quien expuso acerca de la “Planeación en la Gestión Pública”; la Lic. Jessy Chirinos de la Dirección General de Presupuesto (DGP) presentó los temas sobre “Aspectos Conceptuales y Metodológicos del Presupuesto” y “Normativas que Regulan el Proceso Presupuestario”, la Lic. Sonia Villalta de la Tesorería General de la República (TGR) y la Lic. Isis Alberto de la Oficina Normativa de Contratación del Estado (ONCAE) expusieron sobre el tema “El Proceso de SIAFI”, la Lic. Ivonne Ramirez, Directora de la Unidad de Transparencia presentó el tema “Transparencia Fiscal” y el Dr. Jorge Navarro, Asesor Ministerial presentó el tema de “Evaluación en la Gestión Pública”.

    Durante el proceso de capacitación los participantes mostraron mucho interés en la apropiación de los conocimientos recibidos para lograr la formación de una cultura fiscal que contribuya en el proceso de desarrollo del Estado de Honduras.

    La Viceministra de Sefin diserta en la Cumbre Nacional de Negocios

    La Subsecretaria de Crédito e Inversión Pública, Rocio Tabora disertó en la Cumbre Nacional de Negocios donde el actual gobierno presidido por el abogado Juan Orlando Hernández persigue como uno de sus objetivos principales, asegurar el mejoramiento continuo del ambiente macroeconómico, uno de los pilares fundamentales que determinan  la competitividad del país- a fin de facilitar el clima de negocios de los sectores productivos; pero sin descuidar la implementación de medidas que resulten en una mejor distribución del ingreso de los menos favorecidos.

    En su disertación la Viceministra Tabora reveló “En el control de las finanzas públicas, se ha logrado pasar de un déficit de un 7.9% del PIB en el 2013 a uno menor del 4.5-4.6% del PIB en el 2014. Asimismo, se ha revertido la tendencia creciente en el gasto corriente en el rubro de sueldos y salarios y reduciendo además, su participación al pasar a representar un 7.1% del PIB en 2014 en contraposición a niveles que excedían 10% en años anteriores”.

    Al cierre de 2014 se estima que el crecimiento del PIB se encuentre en el rango esperado en la revisión del Programa Monetario 2014-2015 (2.5% a 3.5%). Observándose un mejor desempeño durante 2014 que se evidencia en el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) que a noviembre de ese año mostró un crecimiento superior al del mismo período de 2013.

    Los resultados de esta política fiscal más bien contractiva y de una política monetaria responsable han permitido que las reservas monetarias internacionales se hayan fortalecido, alcanzando un monto aproximado de US$ 3,517 millones, que ha sido un máximo histórico en los últimos años.

    La consolidación fiscal está orientada a reducir el déficit fiscal a niveles sostenibles con financiamiento seguro. Nuestra meta de déficit del sector público consolidado es de 3.2% del PIB para 2015 y continuar en esta tendencia de manera sostenida para lograr niveles de alrededor de 2% del PIB en los años 2016 y 2017.

    Este mejor desempeño de las finanzas públicas debe atribuirse principalmente al aumento de los ingresos tributarios en L 11,130.3 millones respecto al año pasado, alcanzando una recaudación tributaria de L 66,752 millones, como consecuencia de las medidas tributarias  implementadas a través del Decreto Legislativo 278-2013 “Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasión”.

    En su empeño de fortalecer la sostenibilidad del gasto público, el Gobierno constituyó el Fondo de Solidaridad y Protección Social para la Reducción de la Pobreza Extrema. Este Fondo se está financiando con el aumento de 3% del Impuesto Sobre las Ventas y se distribuye entre cuatro intervenciones emblemáticas. El 42% a la Secretaria de Desarrollo e Inclusión Social (L 1,885.0 millones), el programa Presidencial “Con Chamba Vivís Mejor” recibe el 7% (L 315.0 millones), para CONVIVENDA el 18% (L 800.0 millones) y el 33% restante se destina al “Fideicomiso de Administración e Inversión para al Programa Nacional de Reactivación del Sector Agroalimentario de Honduras” (FIRSA), administrado por BANHPROVI con (L 1,500.0 millones).

    En cuanto a la Política Cambiaria, el deslizamiento de la moneda nacional con respecto al dólar, interanual al cierre de 2014 fue de 4.4%, el promedio de depreciación entre 2011-2014 es de (3.3% interanual).

    En cuanto al pilar monetario, se  ha logrado moderar el comportamiento de la inflación, obteniendo como resultado un nivel por debajo de lo previsto en el programa monetario 2014-2015: en diciembre de 2014 fue 5.82% mientras la meta programada del Programa Monetario a esa fecha era de 6.5% ± 1.0 punto porcentual (pp).

    En tanto para 2015, se espera que la inflación oscile dentro del rango meta establecida (5.0 ± 1.0 pp). La inflación interanual a enero de 2015 fue de 3.83%, denotando una disminución en su tasa, originada principalmente en la trayectoria descendente en los precios de los combustibles y de algunas materias primas; bajo este contexto se contempla expectativas para el cierre de 2015 de una inflación menor a la observada en diciembre de 2014.

    Juramentan al nuevo comité de probidad y ética de Sefin

    Como parte de los lineamentos de trasparencia del Gobierno, el Secretario General, Cesar Virgilio Alcerro, de  la Secretaría de Finanzas juramentó  el nuevo Comité de Probidad y Ética, y se contó  con la presencia  del personal del Tribunal Superior de Cuentas.

    Tendrán como objetivo promover una cultura de probidad y ética al interior de cada ente u órgano del sector público y conocer de casos de violaciones a las normas de conducta establecidas en la respectiva institución o señaladas por el Tribunal.

    Para ser miembro del Comité se requiere: Ser empleado permanente de la institución, haber laborado en la misma por lo menos dos años, no ser parte de los puestos de jefatura en la estructura administrativa superior de dirección, administración de recursos humanos o supervisión.

    Los requisitos que deben reunir los candidatos para conformar el Comité están  en el artículo 7 del Reglamento para la Integración y Funcionamiento de los Comités de Probidad y Ética Pública.

    El comité quedó integrado de la siguiente manera: Presidente Carlos Midence Secretario Jose Armando Cardona, Vocal I Leonel Benegas, Vocal II .Karina Izaguirre, Vocal III Alejandra García.

    Dicho reunión para la selección del comité se llevó a cabo por la comisión organizadora que la integran: Lic. Karina Izaguirre, Lic. Armando Flores, Abog. Randolfo Espinoza.

    Sefin impartió taller para sistematizar el ciclo de vida de los proyectos implementando la herramienta informática Sniph

    La Secretaría de Finanzas a través de la Dirección General de Inversiones Públicas (Dgip), como órgano rector del Sistema Nacional de Inversión Pública de Honduras (Sniph) y las Unidades de Banco Integrado de Proyectos y Pre inversión en cumplimiento al Artículo No. 93 de las Disposiciones Generales de Presupuesto vigentes, impartió el  quinto Taller para Sistematizar el Ciclo de Vida de los proyectos  implementando la herramienta informática del Sniph a once instituciones del Sector Público, con el objetivo de desarrollar capacidades en la aplicación de la metodología de trabajo.

    El taller fue inaugurado por la Directora General de Inversiones Públicas, Jaqueline Molina, quien exteriorizó la importancia de formular y ejecutar los proyectos de inversión pública en la herramienta informática  del Sniph, con el fin de garantizar el ordenamiento, la calidad de la inversión y el éxito de su ejecución y sostenibilidad. 

    Los temas a desarrollar contemplan: conceptualización del Sniph, aspectos legales, metodología general para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública, método para reducción de riesgos (blindaje de proyectos) y capacitación en la formulación de los proyectos en la herramienta informática; como parte de los objetivos trazados por la administración Hernández Alvarado.

    Entre las instituciones que participan se encuentran: Secretaría de Desarrollo Social, Instituto de la Propiedad, Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda, Instituto Nacional de Estadística, Empresa Hondureña de Telecomunicaciones, Instituto Nacional Agrario, Universidad Nacional de Agricultura,  Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán, Empresa Nacional de Energía Eléctrica, Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo y el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillado,  mismos que ejecutan alrededor de 30 proyectos.